Moved Permanently

Bir belediye meclis üyesi, görev süresi boyunca kamuya ait kiralama veya satın alma süreçlerine katılamaz. Bu yasağın kapsamı, yalnızca meclis üyesini değil, üyenin yakın çevresini, hatta üvey çocuklarını bile kapsar. Ancak Saray Belediyesi’nde yaşanan son olay, bu yasanın çiğnendiğini gözler önüne seriyor.

USULSÜZ İHALEDE AKIL ALMAZ KARAR

Saray Belediyesi’nde gerçekleştirilen bir kiralama ihalesine, CHP'li bir belediye meclis üyesinin katılarak sözleşme imzalaması, hem yasal açıdan hem de etik olarak büyük bir soru işaretine neden oldu. Yasalara açıkça aykırı olmasına rağmen, komisyon üyelerinin ihaleyi onaylaması ve sözleşmenin imzalanması akıl almaz bir durum olarak nitelendiriliyor. Oysa yasal düzenlemelere göre, bir belediye meclis üyesinin görev süresince bu tür ihalelere katılması kesinlikle yasak. Bu nedenle, böylesi bir durumu göz ardı ederek yapılan işlem, kamu vicdanını rahatsız ediyor.

ETİK İHLAL VE YÖNETİM ANLAYIŞI

Bir belediye meclis üyesinin, bulunduğu pozisyon gereği bu tür ihalelere katılması ve sözleşme imzalaması, her şeyden önce etik değildir. İlgili yasa, açıkça bu tür durumları engellemeye yönelik bir düzenleme sunarken, belediyede bu kurallara aykırı bir yönetim anlayışının gelişmesi düşündürücü.

SARAY BELEDİYESİ BÜROKRASİSİNDE SIKINTI VAR!

Belediye bürokrasisinin, yasaların çiğnenmesine göz yumması veya bilinçli bir şekilde yasaları ihlal etmesi, belediyenin yönetim anlayışındaki derin sorunlara işaret ediyor. 35 yıldır yerel iktidarda olan Saray Belediyesi'nin bu tür olaylarda, yasaları hiçe sayan bir "Ben söyledim, yaptım ve oldu" anlayışıyla hareket ettiği düşünülüyor.

YASALARIN İLGİLİ MADDESİ NE DİYOR?

Konuya ilişkin yasal düzenleme oldukça açık: Bir belediye meclis üyesi, doğrudan veya dolaylı olarak, kamuya ait taşınmazların kiralanması veya satın alınması süreçlerine katılamaz. Bu tür durumlarda, etik kurallar ve yasalar çiğnenmiş sayılır. Buna rağmen, Saray Belediyesi’ndeki bazı komisyon üyelerinin bu usulsüzlüğü görmezden gelmesi, belediyenin yönetim anlayışını sorgulatıyor.

Bu olay, yalnızca belediyenin iç işleyişi açısından değil, kamu vicdanı açısından da ciddi bir problem teşkil ediyor. Yasaların ve etik kuralların böylesine hiçe sayılması, belediyenin yönetim anlayışında köklü bir değişimin gerekliliğini gösteriyor.

Saray Belediyesi yetkililerinin, ihale sürecinde acemice ve dikkatsizce hareket ettiği öne sürülüyor. Yetkililerin, ihalenin ciddiyetini kavrayamadıkları ve işin sorumluluğunu yeterince anlamadan kararlar aldıkları belirtiliyor. Bu durum, hem kamuoyunda hem de belediye içinde büyük tepkilere yol açtı.

İhale ile ilgili yasalar şunu emrediyor:

BELEDİYE MECLİS ÜYESİ GÖREV SÜRESİ İÇİNDE BELEDİYESİNİN İHALELERİNE KATILABİLİR Mİ?

Belediye meclis üyesi, Belediye Kanunu, yasaklama, İhalelere katılamayacak olanlar.

Kamu İhale Kurulu Kararı Özeti; 10.02.2021 tarihli ve 2021/UH.II-378 sayılı kurul kararına göre; 4734 sayılı Kanunun 11’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca ihaleyi yapan idarelerin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler, ihaleyi yapan idarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar, (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenler ve (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile şirketlerinin görev yaptıkları idarelerin ihalelerine katılamayacakları hükme bağlanmıştır.

Yapılan incelemede belediye meclis üyeliğinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinde sayılan ihaleye katılım yasakları arasında sayılmadığı görülmekle birlikte 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Başkan ve meclis üyelerinin yükümlülükleri” başlıklı 28’inci maddesinde yer alan “Belediye başkanı görevi süresince ve görevinin sona ermesinden itibaren iki yıl süreyle, meclis üyeleri ise görevleri süresince ve görevlerinin sona ermesinden itibaren bir yıl süreyle, belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı doğrudan doğruya veya dolaylı olarak taahhüde giremez, komisyonculuk ve temsilcilik yapamaz.” hükmü çerçevesinde Meclis üyeliğinin görevi süresince belediyelerce gerçekleştirilen ihalelere yalnızca doğrudan değil dolaylı katılımının da yasaklandığı anlaşılmaktadır.